荒尾市議会 2022-09-16 2022-09-16 令和４年第４回定例会（５日目） 本文
３地区につきましては、地元の地権者や耕作者、県などの関係機関と協力して、農地の区画拡大や排水路の整備等による農地の優良化をはじめ、スマート技術の導入による効率的な農業経営を促進し、新規就農者に対し経営指導等を行うなど、支援をすることによって新たな担い手の確保に努めてまいります。
３地区につきましては、地元の地権者や耕作者、県などの関係機関と協力して、農地の区画拡大や排水路の整備等による農地の優良化をはじめ、スマート技術の導入による効率的な農業経営を促進し、新規就農者に対し経営指導等を行うなど、支援をすることによって新たな担い手の確保に努めてまいります。
熊本県農業経営指標及び芦北地域振興局農業普及振興課によりますと、栽培時期は、小麦は11月に種まきを行い、５月に収穫、大豆は７月に種まきを行い、11月に収穫となっております。土壌条件は、どちらも基盤整備の済んだ排水良好な埴壌土と呼ばれる土の水田となっております。施肥につきましては、米と比較すると、小麦は追肥が必要で多く使用し、大豆は米よりも少ない量でよいとのことでした。
さらには、将来に向けた地域ぐるみの農業経営などにも大いに役立ち、地域農業の生産性の向上にもつながるものと考えております。また、そこで担い手や作物ごとに農地を集積し、米と裏作としての麦や野菜などの高収益作物の栽培を推進し、さらにはスマート技術の導入により、農業経営の効率化が一層進み、生産者の所得安定や後継者への農業継承に結びつくものと考えております。
まず、５番の夢と活力ある農業推進事業ですが、これは農業者等が行う農業経営の高度化に資する多種多様な取組をきめ細やかに支援する市単独の補助事業でございます。予算額は令和３年度と同額の3,070万円でございます。
また、常雇いを雇い入れた農業経営体は３万７，０００経営体で、５年前に比べ１万８，０００経営体、３３％減少しています。 農林水産省によると、経営者の高齢化による規模縮小や廃業などで農業で働く場がなくなったことも考えられるが、募集しても応募がなかったり定着しなかったことなども想定されるとしています。
加えて農業部門では、農業経営の高度化やＩＣＴやＡＩ等を活用したスマート農業技術の導入に対する支援や、新規就農者に対して経営開始時の資金を支援することにより、日本一の園芸産地を目指すとともに、国内外への熊本産品の販路開拓や、アサリ、ハマグリ等の水産資源の保護育成など、競争力の高い農水産業の振興に取り組んでまいります。 ３点目は、訪れてみたいまちづくりです。
加えて、農業部門では、農業経営の高度化やＩＣＴやＡＩ等を活用したスマート農業技術の導入に対する支援や、新規就農者に対して経営開始時の資金を支援することにより、日本一の園芸産地を目指すとともに、国内外への熊本産品の販路拡大や、アサリ・ハマグリ等の水産資源の保護育成など、競争力の高い農水産業の振興に取り組んでまいります。 ３点目は、訪れてみたいまちづくりです。
これらの農業経営を目指す若い方とか、定年後に就農を希望されるという方々にとっては、大変有効かなというふうに認識はしております。
本市としましては、国の支援対策を十分に活用することにより、引き続き農業経営の安定が図られるよう努めてまいります。 〔井芹和哉都市建設局長 登壇〕 ◎井芹和哉 都市建設局長 私からは、タクシーやバス事業者への支援策等についてお答えいたします。
現在は、果樹共済から収入保険制度へ移行されている農家が多く、本市としましても農業共済組合や県、ＪＡ等で、農業経営収入保険制度普及推進協議会を設立し、加入推進を図っているところでございます。 以上でございます。 ◆津田征士郎 委員 ありがとうございました。 もう１点、先ほど大塚総括審議員から話がございました新規就農者、64名というようなことでございました。
そこで、農業経営の安定化のためのセーフティネットが収入保険です。 以前は、たくさんの方が入っていた自然災害などに対応した共済保険、不作が続きメリットが下がり続け、加入条件などの折り合いも合わず、加入者も右肩下がりになり、現在では加入されている方は少ないようです。
園芸農業などの地域の特性をいかした農業やスマート農業の推進でございますが、農業者等が自ら行う農業経営の高度化に資する多種多様な取組を支援する夢と活力ある農業推進事業をはじめ、スマート農業技術導入の取組を支援するスマート農業加速化事業等に取り組むこととしております。
次に、農用地区域からの除外の考え方でございますけれども、周囲の農地、それから農業経営に支障がないかなど法で定める５つの要件がございまして、それを全て満たす場合に限り、農用地区域から除外できるとなっております。また、今回の全体見直しの一環として、来年度行います地元意向調査におきまして、農家住宅等の建築計画などの地域の要望を把握するということといたしております。
次に、農用地区域からの除外の考え方でございますけれども、周囲の農地、それから農業経営に支障がないかなど法で定める５つの要件がございまして、それを全て満たす場合に限り、農用地区域から除外できるとなっております。また、今回の全体見直しの一環として、来年度行います地元意向調査におきまして、農家住宅等の建築計画などの地域の要望を把握するということといたしております。
また、国の第３次補正予算に伴い補助申請しておりました、農林水産業の担い手確保・経営強化支援事業について、先日、事業採択の通知がありましたことから、対象となる農業経営体に対し補助を行うものであります。 次に、議案第４７号・令和３年度八代市一般会計補正予算・第１号では、歳入歳出予算にそれぞれ２１９０万円を追加し、補正後の総額を６７１億２７９０万円としております。
さて、先ほど冒頭に申し上げましたとおり、技能実習生の多くがベトナム人ということもあり、昨年、縁あって在福岡ベトナム領事館のヴー・ビン総領事が、地元郡築校区訪れ、実習生や雇主である農業経営者の話に耳を傾けられたことがございました。
土地利用型作物と施設園芸団地等のゾーニング、施設野菜の高品質化と畑作物の導入促進による収益性の高い農業経営は、稼げる農業の実現につながると確信しております。 中でも国営ほ場整備事業については、昨年農林水産省の出先機関として宇城事業所が開所され、着々と事業が前進しているところです。 基盤の整備ということで考えると、都市機能の充実も急務であります。
その他、コロナ禍を踏まえ、オンラインによる移住支援などを展開するほか、高齢者が居住する住宅のバリアフリー化に対する補助制度を新設することに加え、農業部門では、農業経営の高度化やスマート農業への転換を支援することにより、日本一の園芸産地を目指すとともに、競争力の強化に向けた施設整備に対して助成を行うなど、活力ある農水産業の振興にも取り組んでまいります。 ３点目は、訪れてみたいまちづくりです。
その他、コロナ禍を踏まえ、オンラインによる移住支援などを展開するほか、高齢者が居住する住宅のバリアフリー化に対する補助制度を新設することに加え、農業部門では、農業経営の高度化やスマート農業への転換を支援することにより、日本一の園芸産地を目指すとともに、競争力の強化に向けた施設整備に対して助成を行うなど、活力ある農水産業の振興にも取り組んでまいります。 ３点目は、訪れてみたいまちづくりです。
その他、コロナ禍を踏まえ、オンラインによる移住支援などを展開するほか、高齢者が居住する住宅のバリアフリー化に対する補助制度を新設することに加え、農業部門では、農業経営の高度化やスマート農業への転換を支援することにより、日本一の園芸産地を目指すとともに、競争力の強化に向けた施設整備に対して助成を行うなど、活力ある農水産業の振興にも取り組んでまいります。 ３点目は、訪れてみたいまちづくりです。